，却是只送官文的公文，并不涉及到民间的书信业务。
李中易的打算，其实并不复杂，他想成立国营的帝国邮政，通过遍及乡村的邮递员，把整个帝国的消息梗阻彻底打通。
距离而言，张三要从甲村来开封经商，必须先由村正开立介绍信性质的文书。然后，该文书，通过帝国邮递系统，传递到张三经过的主要城市。
遇安全检查之时，巡警可以暂时扣押张三，并给张三所经过的最近的知州衙门，发出协查文书。
这么一来，就不至于要发文书去张三的原籍，那个成本高得太多了，根本不可行！
当然了，不管怎么说，最终，治安的网格化和集中化，才是真正的王道！
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